Правила регистрации и эксплуатации радиоэлектронных средств радиолюбительских служб 2012

Скачать одним PDF-файлом «Правила <…> с приложениями»

 

Утверждены

постановлением Правительства

Республики Казахстан

от 28 декабря 2011 года № 1624

 

1. Общие положения
2. Настоящие Правила регистрации и эксплуатации радиоэлектронных средств радиолюбительских служб (далее – Правила) устанавливают порядок регистрации и эксплуатации радиоэлектронных средств радиолюбительских служб на территории Республики Казахстан.
3. Радиолюбительская служба – служба радиосвязи для целей самообучения, переговорной связи и технических исследований, осуществляемая физическими лицами, имеющими соответствующее разрешение.

В Правилах учтены положения Регламента радиосвязи Международного союза электросвязи от 9 декабря 1988 года (International Communication Unit (ITU), Мельбурн) и рекомендации Межведомственной комиссии по радиочастотам Республики Казахстан.

 

2. Порядок регистрации радиоэлектронных средств радиолюбительских служб

3. Радиоэлектронные средства радиолюбительских служб (далее — любительские радиостанции) в зависимости от количественного состава участников делятся на индивидуальные радиостанции и радиостанции коллективного пользования, а также в зависимости от классов подразделяются на следующие категории:

1) связной класс:

категория «экстра»;

первая категория;

вторая категория;

третья категория;

2) технический класс:

приводы для спортивной радиопеленгации;

радиостанции для очных соревновании;

репитеры, ретрансляторы;

маяки;

радиоуправление моделями.

Любительские радиостанции связного класса предназначены для проведения радиосвязи между радиолюбителями, между радиолюбителями и автоматическими радиоустройствами (автоответчики, репитеры, ретрансляторы, в том числе установленные на космических объектах). Полосы частот, мощности и виды излучения, разрешенные любительским радиостанциям связного класса указаны в приложении 1 к настоящим Правилам.

Любительские радиостанции технического класса предназначены для обеспечения соревнований по спортивной радиопеленгации, соревнований по радиолюбительскому троеборью и многоборью, ретрансляции сигналов любительских радиостанций, организации радиомаяков и радиоуправления моделями и системами любительской телемеханики. Полосы частот, мощности и виды излучения, разрешенные любительским радиостанциям технического класса, указаны в приложении 2 к настоящим Правилам.

4. Эксплуатация радиостанции радиолюбительской службы разрешается лицам, достигшим 8-летнего возраста. Руководителями коллективных радиостанций могут быть лица, достигшие 18-летнего возраста.
5. Категория любительской радиостанции Республики Казахстан присваивается согласно квалификации владельца любительской радиостанции. С целью определения квалификации лица, желающего получить разрешение на эксплуатацию любительской радиостанции (далее-претендент) третьей категории или повысить категорию до второй категории, на территории каждой области Республики Казахстан при территориальных подразделениях уполномоченного государственного органа в области связи Республики Казахстан (далее – территориальный орган) создается квалификационная комиссия.

Территориальная квалификационная комиссия состоит из не менее трех и не более пяти человек. В состав комиссии входят радиолюбители, имеющие разрешение на эксплуатацию любительской радиостанции категории «экстра» или 1-категории и стажа работы в эфире не менее пяти лет.

При отсутствии на территории области территориальной квалификационной комиссии, по желанию претендентов определение квалификации проводится в другой области, где имеется территориальная квалификационная комиссия.

6. Для определения квалификации лиц, желающих повысить категорию до первой или «Экстра», при уполномоченном государственном органе в области связи Республики Казахстан (далее – уполномоченный орган) создается высшая квалификационная комиссия, которая состоит не менее чем из трех и не более чем из пяти человек. В состав комиссии входят радиолюбители, имеющие разрешение на эксплуатацию любительской радиостанции категории «Экстра» и сотрудник уполномоченного органа, курирующего вопросы радиолюбительства.
7. Уполномоченный орган публикует в средствах массовой информации объявление о начале регистрации заявления лиц, желающих участвовать в работе территориальных и высшей квалификационных комиссии. Заявления принимаются и регистрируются в течении 30 календарных дней со дня опубликования в средствах массовой информации объявления. Уполномоченный орган формирует состав квалификационных комиссии, учитывая квалификационную категорию радиолюбителя, судейские категории и спортивные звания по радиоспорту, стаж работы в эфире заявителей. Уполномоченный орган в течение10 рабочих дней со дня окончания приема заявлений утверждает кандидатуры председателя и членов квалификационных комиссий и публикует их в средствах массовой информации.

Состав квалификационных комиссий утверждается сроком на три года.

8. Определение квалификации радиолюбителей проводится в форме экзамена. Экзамен проводится на знание требований настоящих Правил, а также основ электро и радиотехники, техники безопасности и правил работы в эфире в соответствии с перечнем, указанным в приложении 3 к настоящим Правилам.
9. Процедура проведения экзаменов по оценке квалификации претендентов на получение радиолюбительских категорий является единой и обязательной для использования всеми квалификационными комиссиями, действующими на территории Республики Казахстан.
10. Претендент на открытие любительской радиостанции, либо повысить категорию любительской радиостанции, направляют в соответствующую квалификационную комиссию заявление в произвольной форме. Квалификационные комиссии самостоятельно определяют время, а также место проведения экзамена и в письменной форме уведомляет претендента.
11. Квалификационные комиссии правомочны принимать экзамены, если присутствует более половины членов ее состава. Срок рассмотрения заявления не должен превышать 30 календарных дней.
12. Претендент, набравший на экзамене 80 % и более правильных ответов из общего числа вопросов, считается успешно сдавшим экзамен.
13. По результатам экзамена претенденту выдается заключение квалификационной комиссии о соответствии и/или несоответствии его знаний и навыков той или иной категории любительской радиостанции в соответствии с приложением 4 к настоящим Правилам. Заключение подтверждается подписями членов квалификационной комиссии и хранится в территориальном органе.
14. Проверку квалификации членов коллективной радиостанции проводит ее руководитель. По результатам проверки квалификации они допускаются к проведению радиосвязи на тех диапазонах и теми видами излучения, которые соответствуют их квалификации.
15. 1 Категория «экстра» выдается спортсменам, имеющим спортивное звание не ниже мастера спорта Республики Казахстан по радиоспорту.

Присвоение категории «экстра» и первой категории осуществляется уполномоченным органом на основании заключения высшей квалификационной комиссии.

16. Категория коллективной любительской радиостанции определяется квалификацией ее руководителя.
17. Повышение категории любительской радиостанции производится не ранее, чем через год после получения разрешения на эксплуатацию радиостанции меньшей категории.
18. При установлении фактов неправомерного завышения категории претендентам действия территориальной квалификационной комиссии уполномоченным органом признаются недействительными, а результаты направляются в высшую квалификационную комиссию.

В случае наличия заявлений от уполномоченного органа о несоответствии владельца той или иной любительской радиостанции присвоенной ему категории, либо наличии установленных допущенных им нарушений, высшая квалификационная комиссия проводит дополнительное собеседование, после чего принимает решение о соответствии или изменении категории, и сообщает о своем решении в уполномоченный орган.

19. Регистрация и оформление разрешений на эксплуатацию любительских радиостанций, осуществляется территориальными органами.
20. Регистрация любительских радиостанций проводится в территориальном органе на основании акта осмотра технического состояния любительской радиостанции, составленного сотрудниками территориального органа, по форме согласно приложению 10 к настоящим Правилам.
21. Перечень сведений, подлежащих включению в акт осмотра технического состояния любительской радиостанции:

1) фамилия, имя, отчество владельца (начальника) радиостанции индивидуального (коллективного) пользования;

2) адрес местонахождения;

3) количество передатчиков, их мощность, диапазон частот;

4) марка и заводской номер, для радиостанции промышленного изготовления;

5) заключение по результатам обследования.

22. В случае продажи, снятие с учета любительских радиостанции производится территориальным органом, с указанием реквизитов покупателя (в случае продажи).

 

Порядок эксплуатации радиоэлектронных средств радиолюбительских служб

23. Разрешение на право эксплуатации любительской радиостанции дает право радиолюбителям на приобретение или постройку любительской радиостанции, если технические параметры приобретаемого оборудования соответствуют приложению 1 к настоящим Правилам. Во всех других случаях приобретение радиоэлектронных средств, производится на общих основаниях.
24. Оформление разрешений на право эксплуатации любительских радиостанций и присвоение позывных сигналов соответствующих категорий, осуществляется в территориальном органе на основании следующих документов:

1) заявление-анкета, установленного образца по форме согласно приложению 5 к настоящим Правилам;

2) заключение квалификационной комиссии;

3) копия удостоверения личности (паспорта);

4) две фотографии размером 3,5х4,5см;

5) согласие родителей (попечителя) претендента, что не возражает против получения разрешения на право эксплуатации любительской радиостанции и принимает на себя ответственность за соблюдение требований настоящих Правил (для лиц, не достигших 16 летнего возраста) согласно приложению 6 к настоящим Правилам.

25. При открытии коллективной радиостанции дополнительно представляется согласие собственника помещения.
26. Разрешение на эксплуатацию радиостанции коллективного пользования оформляется на имя ее руководителя.
27. Срок оформления разрешений на эксплуатацию любительских радиостанций не должен превышать пяти рабочих дней с момента поступления документов в территориальный орган.
28. На всей территории Республики Казахстан выдаются разрешения на эксплуатацию любительской радиостанции единого образца по форме согласно приложению 7 к настоящим Правилам.
29. Разрешение на эксплуатацию любительской радиостанции продлевается ежегодно в территориальном органе.
30. Иностранные граждане, желающие получить разрешение на право эксплуатации любительской радиостанции на территории Республики Казахстан, представляют в уполномоченный орган следующие документы:

1) заявление, с указанием места установки любительской радиостанции в соответствии с приложением 8 к настоящим Правилам;

2) копия разрешительного документа на право эксплуатации радиостанции;

3) перечень ввозимой аппаратуры;

4) две фотографии размером 3,5х4,5см.

Разрешение на эксплуатацию любительской радиостанции на территории Республики Казахстан, выданное иностранному гражданину является временным. На основании данного разрешения, иностранный гражданин ввозит и вывозит аппаратуру в указанный срок и в указанном количестве.

Иностранные граждане, ранее не имевшие разрешение на эксплуатацию любительской радиостанции Республики Казахстан, оформляют его на общих основаниях при наличии документа подтверждающего постоянное место жительства в Республике Казахстан.

31. В случае переноса радиостанции в другую область (государство) в связи с переменой места жительства владельца, разрешение на эксплуатацию сдается в территориальный орган. Территориальный орган выдает радиолюбителю справку по форме согласно приложению 9 к настоящим Правилам.
32. За радиолюбителем сохраняется право на оформление индивидуальной радиостанции той категории, которую он имел по прежнему месту жительства, без сдачи квалификационного экзамена на основании данной справки. Справка должна быть приложена к документам.
33. Разрешение на эксплуатацию любительской радиостанции действует на всей территории Республики Казахстан.
34. Любительская радиостанция размещается по адресу, указанному в разрешении на право эксплуатации любительской радиостанции.
35. Коллективные радиостанции должны располагаться в помещении, соответствующем требованиям пожарной и электробезопасности исключающим доступ посторонних лиц к передающей аппаратуре. Владелец индивидуальной радиостанции располагает ее в удобном для себя месте, которое соответствует правилам техники безопасности.
36. Владелец любительской радиостанции допускает для работы на своей радиостанции любое лицо, имеющее разрешение на эксплуатацию любительской радиостанции индивидуального пользования Республики Казахстан. Это лицо может работать своим позывным в диапазонах частот, мощностью, видом излучения, разрешенных его категории.

Руководитель коллективной радиостанции может допустить к работе на коллективной радиостанции операторов этой радиостанции и владельцев индивидуальных радиостанций. Работа на коллективной радиостанции ведется только ее позывным сигналом.

37. Временный перенос радиостанции в другую область разрешается на срок не более 12 месяцев. В этом случае радиолюбитель уведомляет об этом соответствующий территориальный орган не позднее трех месяцев с момента переноса.

При работе любительской радиостанции из другой области, позывной сигнал дополняется дробной частью.

Например: UN7АA/7

38. Для идентификации работы подвижной любительской радиостанции, в позывной сигнал вводится дробная часть: /М или /Р. М — радиостанция установлена в автомобиле, Р — носимая.

Например: UN7АA/M

39. При работе радиостанции с альтернативного местонахождения в пределах области, в позывной сигнал вводится дробная часть: /A.

Например: UN7AA/A

40. Работа любительской радиостанции с борта судна (речное, морское) разрешается по согласованию с капитаном (командиром) судна.

При этом позывной сигнал любительской радиостанции дополняется дробной частью: /ММ, или /АМ. ММ — морского и речного судна,  /АМ – воздушного судна.

Например: UN7АA/MM.

41. В зависимости от категории и в пределах любительских диапазонов (полос) частот могут применяться следующие виды излучений:

• CW — телеграфия с амплитудной модуляцией с шириной полосы 100Гц (100HА1А);

2)             SSB — телефония с однополосной модуляцией с шириной полосы 3 кГц (3K00J3E, 3K00R3E);

3)             AM — телефония с амплитудной модуляцией с шириной полосы 6 кГц (6K00АЗЕ);

4)             FM — телефония с частотной модуляцией с шириной полосы на KB 6 кГц (6K00F3E);

5)             DIGIMODE — все разрешенные цифровые виды связи;

6)             ATV — радиолюбительское телевидение.

Выделение любительских диапазонов (полос) частот осуществляется в соответствии с требованиями Правил присвоения полос частот, радиочастот (радиочастотных каналов), регистрации и эксплуатации радиоэлектронных средств, высокочастотных устройств, а также проведения расчета электромагнитной совместимости радиоэлектронных средств гражданского назначения, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан.

42. Передатчики любительских радиостанций должны обеспечивать выполнение норм на ширину полосы излучения и мощности, соответствовать следующим требованиям к стабильности частоты, определяемой как абсолютный уход частоты в течение 15 минут с момента вхождения в связь:

1)             не более 300 Гц (на диапазонах ниже 30 МГц);

2)             не более 1 кГц (на диапазонах выше 30 МГц и ниже 1300 МГц).

43. Средняя мощность побочных излучений, создаваемая передатчиками любительских радиостанций, должна быть:

1)             на 40dB ниже мощности основного излучения, но не более 50 мВт (на диапазонах ниже 30 МГц);

2)             не более 25 мкВт (на диапазонах 144-146 МГц, 430-440 МГц;                   1260-1300 МГц).

На диапазонах выше 1300 МГц мощность побочных излучений настоящими правилами не регламентируется.

44. Установка наружных антенн любительской радиостанции на крышах зданий должна быть согласована с органами, в ведении которых находятся эти здания.
45. При наличии помех от любительской радиостанции, владелец радиостанции принимает меры по их устранению. Наличие помех от радиолюбительской аппаратуры должно быть инструментально установлено и документально подтверждено территориальным органом.
46. Любительская радиостанция каждой из категории должна эксплуатироваться строго в пределах диапазонов (полос) частот, уровней мощности и видов излучения, разрешенных для данной категории станций, указанные в приложении 1 к настоящим Правилам.
47. Любительские радиостанции, работающие на частотах выделенных радиолюбительской службе на вторичной основе, не должны создавать помехи радиостанциям, использующим, эти частоты на первичной основе и обязаны по требованию последних немедленно изменить рабочую частоту, либо прекратить работу на передачу.
48. В пределах выделенных диапазонов частот операторы любительских радиостанций устанавливают радиосвязи только с операторами любительских радиостанций. Радиосвязи с радиостанциями других служб допускаются только в случае передачи последними сигналов бедствия (SOS; MAYDAY) на частотах любительских диапазонов. О каждой такой радиосвязи владелец (руководитель коллективной) любительской радиостанции уведомляет территориальный орган.
49. Операторы любительских радиостанций называют позывной сигнал своей радиостанции в начале и при полном окончании каждого сеанса радиосвязи, а при длительных сеансах связи повторять свой позывной сигнал не реже одного раза в 5 минут.
50. Позывной сигнал любительской радиостанции передается полностью, без сокращения.
51. При проведении телефонной радиосвязи рекомендуется передавать буквы позывного сигнала при помощи слов фонетического алфавита, в соответствии с приложением 11 к настоящим Правилам. При проведении радиосвязи телеграфом любительским радиостанциям разрешается использовать только код (азбуку) Морзе, в соответствии с приложением 12 к настоящим Правилам.
52. Обмен информацией во время проведения радиосвязи любительскими радиостанциями ограничен вопросами радиолюбительства, компьютерной тематики и программного обеспечения, радиоспорта, обсуждением распространения радиоволн, технических данных аппаратуры любительских радиостанций, антенн и погодных условий.
53. Радиообмен в пределах указанной тематики ведется открытым текстом оценкой принимаемого сигнала в соответствии с приложением 13 к настоящим Правилам, с применением выражений Q-кода в соответствии с приложением 14 к настоящим Правилам и радиолюбительского кода в соответствии с приложением 15 к настоящим Правилам.
54. Владельцам любительских радиостанций не допускается:

1) работа в диапазонах частот видами излучения, мощностью, непредусмотренными категорией любительской радиостанции;

2) работа не присвоенными позывными сигналами, нарушение правил или режимов использования специальных позывных сигналов;

3) допуск к работе на передачу с коллективной или индивидуальной радиостанции лиц, не имеющих разрешения на право эксплуатации любительской радиостанции на территории Республики Казахстан не являющихся членами коллективной радиостанции;

4) употребление грубых, бранных, оскорбительных слов и выражений.

5) ретрансляция телевизионных, радиовещательных и других программ (кроме радиолюбительских);

6) проведение радиосвязи с нелюбительскими радиостанциями (кроме подачи сигналов бедствия) и радиостанциями, работающими без позывных;

7) работа на передачу в участках любительских диапазонов выделенных для приема сигналов со спутников;

8) установка любительских радиостанций на воздушных и морских судах, без согласования с ответственными лицами за эти объекты;

9) умышленное создание помех любительским станциям, входящим в аварийную службу связи и служебным радиостанциям в любительских диапазонах вторичной основы;

10) извлечение доходов от любительской радиосвязи.

55. Любительским радиостанциям присваиваются позывные сигналы в соответствии с требованиями регламента Международного Союза Электросвязи.
56. Радиолюбитель Республики Казахстан может иметь только один позывной сигнал для радиостанции индивидуального пользования на постоянной основе.
57. Префиксы позывных сигналов радиолюбительской службы Республики Казахстан:

1) UN — присваиваются всем любительским радиостанциям Республики Казахстан;

2) UO — присваиваются любительским радиостанциям при окончании, префиксов серии UN;

3)   UP — присваиваются специальным любительским радиостанциям;

4)   UQ — резерв (не выдаются до специального решения уполномоченного государственного органа в области связи Республики Казахстан);

В зависимости от категории любительской радиостанции применяется следующая конструкция позывного сигнала.

Категория «Экстра»:

1) префикс — две буквы, в соответствии с пунктом 57 настоящих Правил;
2) цифра от 0 до 9;

3) суффикс — одна буква, в соответствии с приложением 16 к настоящим Правилам.

Пример: UN 0 А.

Первая категория:

1) префикс — две буквы, в соответствии с пунктом 57 настоящих Правил;

2) цифра от 0 до 9;

3) суффикс — две буквы:

первая, в соответствии с приложением 16 к настоящим Правилам;

вторая, от «А» до «Z».

Пример: UN7АA.

Вторая, третья категория:

1) префикс — две буквы, в соответствии с пунктом 57 настоящих Правил;

2) цифра от 0 до 9;

3) суффикс — три буквы:

первая, в соответствии с приложением 16 к настоящим Правилам;

вторая, от «А» до «Z»;

третья, от «А» до «Z».

Пример: UN 7 АAA.

Коллективные радиостанции:

1) префикс — две буквы, в соответствии с пунктом 57 настоящих Правил;

2) цифра от 0 до 9;

3) суффикс — три буквы:

первая, в соответствии с приложением 16 к настоящим Правилам;

вторая, «W», «Y», «Z»;

третья, от «А» до «Z».

Пример: UN 7 AWA.

58. Возможность выбора позывного сигнала предоставляется любительским радиостанциям в пределах одного блока. Выдавать позывные из следующего блока допускается при использовании не менее 20 букв из предыдущего, исключения не допускаются.
59. Позывные сигналы выдаются в порядке латинского алфавита. Не подлежат выдаче неблагозвучные буквенные сочетания, а также S0S, QRA-QTZ.
60. Гражданам иностранных государств выдаются дробные позывные сигналы, имеющие следующую конструкцию:

1) префикс — две буквы, в соответствии с пунктом 57 настоящих Правил;

2) знак дроби;

3) личный позывной сигнал иностранного гражданина.

Пример: UN/DL2АВ.

61. В случае закрытия радиостанции, использованный позывной сигнал вновь выдается другому лицу, не ранее, чем через 5 лет.
62. К специальным позывным сигналам относятся те позывные сигналы, которые отличаются по системе построения и используются на время проведения экспедиции, торжественных, юбилейных мероприятий. Для повседневной работы использование специального позывного запрещено.
63. Специальные позывные сигналы выдаются уполномоченным органом.
64. Для получения специального позывного сигнала любительской радиостанции не позднее, чем за один месяц до предполагаемой даты, начала работы в эфире, представляются следующие документы:

1) заявление о выдаче специального позывного сигнала;

2) копия разрешения на эксплуатацию любительской радиостанции.

65. Гражданам других государств, специальные позывные сигналы не выдаются, исключения делаются только для международных экспедиций, при условии обязательного участия в них радиолюбителей Республики Казахстан.
66. Радиолюбительские репитеры и ретрансляторы — это приемо-передающие радиостанции, которые работают в автоматическом режиме и применяются для ретрансляции сигналов любительских радиостанций в пределах одного диапазона (репитер) или с одного диапазона на другой (ретранслятор).
67. Радиолюбительские репитеры и ретрансляторы устанавливаются любым радиолюбителем либо коллективом радиолюбителей.
68. Оформление разрешений на установку радиолюбительского ретранслятора с выдачей позывного сигнала и номера рабочего канала осуществляется территориальным органом.
69. Допускается соединение репитеров или ретрансляторов посредством сети Интернет либо других сетей с другими радиолюбительскими сетями.
70. Частоты приема-передачи для радиолюбительских ретрансляторов приведены в приложении 2 к настоящим Правилам.
71. Мощность ретранслятора не более 100 Вт, используемый вид модуляции — частотная (F3E) или цифровая (DIGIMODE).
72. Ретрансляторам присваиваются позывные сигналы следующей конструкции:

1) префикс — две буквы, в соответствии с пунктом 57 настоящих Правил;

2) цифра от 0 до 9;

3) суффикс — три буквы:

первая, «U»;

вторая, в соответствии с приложением 16 к настоящим Правилам;

третья, от «А» до «Z».

73. Для соревнований по спортивной радиопеленгации («охота на лис») разрешается использование до тридцати передатчиков мощностью до 5 Вт каждый, работающих телеграфом или телефоном в диапазонах 3500-3650 кГц, 144-146 МГц и 430-440 мГц.
74. Передатчикам для спортивной радиопеленгации позывные сигналы присваиваются в соответствии с приложением 18 к настоящим Правилам.
75. Для участия в соревнованиях по очным видам радиоспорта любительским радиостанциям присваиваются позывные сигналы по следующей форме:

1) префикс — две буквы, в соответствии с пунктом 57 настоящих Правил;

2) цифра от 0 до 9;

3) суффикс — две буквы:

первая — «W»;

вторая — от «А» до «Z».

76. В соревнованиях по радиомногоборью, для работы в телеграфном или телефонном режимах разрешается использование радиостанций мощностью до 5 Вт, в диапазонах частот 1830-1930 кГц и 3500-3650 кГц.